여권이 없는데 여행예약을 하려고 하시는 상황인듯한데

제가 알기로도 가능합니다. 다만, 여권발급이후에 한번에 진행하시는게 제일 편하기는 하실겁니다.

저도 시청에서 최근에 여권갱신을 해서 인지하고 있는 상황입니다만, 시청을 가지않고 최근에 찍은 사진이 파일로 있다면 인터넷으로 신청가능하고 받으러 갈때만 시청가시면 됩니다.